|
ADRES TANIMLARI
Adres;
Herhangi bir toprak parçası veya binanın
coğrafî konumu ve işlevi açısından tanımlanmasıdır.
Adres Bileşeni
Bir adresin tanımlanmasında kullanılan
coğrafi unsurlara adres bileşeni denir.
Adres bileşenleri:
Ø
İl-ilçe
Ø
Köy
Ø
Mezra
Ø
Belediye
Ø
Mahalle
Ø
Meydan, bulvar
Ø
Cadde, sokak
Ø
Küme evlerin
Ø
Site, blok, mevki adları ile
Ø
Sabit tanıtım numarası
Ø
Dış kapı numarası
Ø
İç kapı numarası
Ø
Posta kodu
Gibi adres bilgisine ulaşmak için gerekli
olan bilgileri ifade eder.
Sabit tanıtım numarası:
Mahalle, meydan, bulvar, cadde, sokak ve küme evlere
karşılık gelecek şekilde, standart sayısal eşdeğer olarak
verilen numaraları,
Ulusal adres veri tabanı:
Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde adres bileşenleri ile
tanımlanmış tüm adreslerin tutulduğu merkezi veri tabanını,
ADRES STANDARDI
Adreslerin ülke genelinde aynı terminolojiyle
tanımlanarak düzenli ve güncel tutulmasıdır.
TSE tarafından hazırlanan adres standardı 20 Temmuz
2006 tarihinde 14142 Sayılı doküman ile yayımlanmıştır.
Adres Standardında;
İl ve İlçe merkezlerinde;
. İl adı,
. İlçe adı,
. Mahalle adı,
. Meydan, bulvar, cadde, sokak ve küme evlerin
adlarından sadece birinin,
. Dış kapı numarası,
. Posta kodunun,
. Sabit tanıtım numarasının,
Bulunması zorunludur.
Adres Standardında;
Beldelerde;
. İl adı,
. İlçe adı,
. Belde adı,
. Mahalle adı ile
. Meydan, bulvar, cadde, sokak ve küme evlerin
adlarından sadece birinin,
. Dış kapı numarası,
. Posta kodunun,
. Sabit tanıtım numarasının,
Bulunması zorunludur.
Adres Standardında;
Köylerde;
. İl adı,
. İlçe adı,
. Köy adı,
. Varsa mevki adı ve köye bağlı mezra adının,
. Dış kapı numarası,
. Posta kodunun,
Bulunması zorunludur.
MAHALLE
Belediye sınırları içinde, ihtiyaç ve
öncelikleri benzer özellikler gösteren ve sakinleri arasında
komşuluk ilişkisi bulunan idari birim.
BULVAR Yerleşim yeri içindeki geniş, trafikte gidiş geliş
yönleri ayrılmış cadde
MEYDAN
Yerleşim yerlerinde caddelerin veya büyük yolların,
bulvarların birleştiği geniş alanlar
CADDE
Yerleşim yeri içindeki geniş ve uzunca sokak
SOKAK
Bir veya iki tarafına binaların sıralandığı,
yayaların ve/veya araçların geçmesi için ayrılan, başı ve
sonu belirli yol
KÜME EVLER
Bir sokağa bağlanması mümkün olmayan, dağınık birden
fazla binanın oluşturduğu yerleşim alanı
MEZRA İdari olarak bir köye bağlı kırsal alanda olan ve
birkaç evden oluşan İçişleri Bakanlığınca tescil edilmiş
yerleşim alanı
MEVKİ
Halk arasında yerleşim yerleri dışında kalan
alanların tanımlanmasında kullanılan ifade
SİTE
Genellikle bir merkezden yönetilen binalar gurubu
ADRES KAYIT SİSTEMİ NEDİR?
ü
Ulusal adres veri tabanındaki yerleşim yeri
adres bilgileri ve diğer adreslerin nüfus kütüklerindeki
kişi kayıtları ile Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası
üzerinden ilişkilendirilerek, elektronik ortamda güncel
olarak tutulmasıdır.
Adres Kayıt Sistemi ile
ü
Ulusal düzeyde adreslerde standart sağlama,
ü
Adres bilgilerinin elektronik ortamda merkezî
bir yapı içerisinde güncel olarak tutulması,
ü
Adrese ilişkin dağınıklığa son verilerek
hizmetin daha etkin üretilmesi ve sunulması,
ü
İnsan gücü ve zaman tasarrufu,
ü
Kaynak israfının önlenmesi,
ü
Yerleşim yeri bazında güncel bilgiye erişim,
ü
Adres ve nüfusun tek bir merkezden takibi,
ü
Yerel düzeyde yapılacak çalışmalarda hedef
kitlenin belirlenmesi;
- Sağlık hizmetleri,
- Eğitim hizmetleri,
- Sosyal hizmetler,
- Konut, ulaşım, haberleşme, su, elektrik
konularında planlama yapılması,
ü
Kent bilgi sisteminin alt yapısının
oluşturulması,
ü
Bölgesel yatırımların planlanması,
ü
Nüfus büyüklüğüne bağlı olan bazı kanunların
- Belediye olma,
- Milletvekili dağılımı,
— Belediyelerin İller Bankası’ndan pay
alması, vb. yürütülmesinde kayıt sistemindeki güncel
bilgilerin kullanılması.
ü
Yerleşim yeri bazında
-Nüfus büyüklüğü,
-Yaş ve cinsiyet,
-Doğum, ölüm, evlenme, boşanma
-Göç,
-Okullaşma vb.
nüfusun niteliklerine ilişkin temel
istatistiklerinin daha kısa zaman aralıklarında üretilmesi,
AMAÇLANMIŞTIR.
ADRES KAYIT SİSTEMİNİN FARKI
Ø
Genel Nüfus Sayımı
Adres Kayıt Sistemi
-Tek günde nüfus
sayımı -Zamana yayılmış uygulama
-Sokağa çıkma
yasağı -Sokağa çıkma yasağı yok
-Mükerrerlik riski
var -Mükerrer kayıt olamaz
-Beyana
dayalı -TC Kimlik esaslı (MERNİS)
-10 yılda bir
uygulama -Sürekli güncelleme
-Adres ile irtibatsız
-Standart adres bilgisine dayalı
-Bulunduğu yerde sayma
-İkamet edilen yerde sayma
-Sayım günü derlenen bilgiler ile
sınırlı -Her zaman kaydedilebilme imkânı
-Sayım sonuçları ile muhtarlık kayıtları
ilişkisiz. —Muhtarlık kayıtları ile özdeş
-e-devlet ile
ilişkilendirilemez -e-devlet uygulamalarına temel
teşkil edecek
ADRES KAYIT SİSTEMİNİN KAPSAMI
Türkiye’de yaşayan vatandaşlarımızın,
Yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın,
Türkiye’de yaşayan ve altı aydan fazla ikamet
tezkeresine sahip yabancıların, adresleri tutulmaktadır.
Yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın
adresleri ise sadece ülke ve şehir olarak tutulmaktadır.
Kişiler, yerleşim yeri ve diğer adres
değişikliklerini;
Adres Beyan Formu ile yirmi (20) iş günü
içinde bizzat bildirmekle yükümlüdürler.
Bu bildirimler,
İlçe Nüfus Müdürlüklerine,
Dış Temsilciliklerimize,
Adrese bağlı olarak hizmet alınacak kurumlara
(belediye, elektrik ve su idareleri…) şahsen veya posta ile
yapılabilir.
Yerleşim Yeri Ve Diğer Adres Belgesi
(ikametgah ilmühaberi);
Kişinin yerleşim yerini ve diğer adreslerini
gösteren belgeyi ifade eder.
Nüfus müdürlükleri,
Dış temsilcilikler,
Kimlik Paylaşımı Sistemine bağlı
muhtarlıklarca verilmektedir.
Yerleşim yeri ve diğer adres belgesini,
ilgilisi dışında sadece bu konuda yetki verildiğine dair
özel vekillik belgesini ibraz edenler alabilir.
Yerleşim yeri ve diğer adres belgesinin
geçerlilik süresi düzenleme tarihinden itibaren 30 gündür
Adres Kayıt Sisteminde;
Ø
Kişinin sürekli kalma niyetiyle oturduğu
yerleşim yeri adresi,
Ø
Kişinin yerleşim yeri dışında kalan ve geçici
süre ile oturulan yazlık, kışlık, ikinci veya üçüncü konut
gibi diğer adresleri güncel olarak tutulmaktır.
ADRES BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ
ü
Aynı konutu paylaşan ve aralarında aile bağı
olan ergin kişiler birbirlerinin yerine adres beyanında
bulunabilirler.
ü
Velayet altında bulunan çocuğun yerleşim yeri
adresi ana ve babasının adresidir.
ü
Çocukların adres bildirimi ana veya babası
tarafından yapılır.
ü
Ana ve babanın ortak yerleşim yeri yok ise;
çocuğun yerleşim yeri velayetin bırakıldığı ana veya babanın
yerleşim yeri adresidir.
ü
Velayetin bırakıldığı kişi adres beyanı
vermekle yükümlüdür.
Çocukların ve kısıtlıların yerleşim yeri
adresleri;
ü
Veli, vasi, kayyım
bunların bulunmaması halinde,
ü
Çocuğun büyük ana,
ü
Büyük baba veya
ü
Ergin olan kardeşleri ya da
ü
Çocuğu yanında bulunduranlar tarafından
bildirilir.
Noterce düzenlenen adres bildirimine ilişkin
özel temsil yetkisini belirten belgeyi ibraz edenler;
Temsil ettikleri kişinin,
ü
Yerleşim yeri aynı olan eşinin,
ü
Ergin olmayan çocuklarının,
yerleşim yeri ve diğer adresi ile
ilgili bildirimde bulunabilir.
–
Hastane
–
Huzur evi
–
Yetiştirme yurdu
–
Çocuk yuvası
–
Cezaevi
–
Öğrenci yurdu
–
Yatılı okul
gibi yerlerde kalanların adresleri
İlgili kurum yetkililerince bildirilir.
Vesayet altındakilerin yerleşim yeri
adresleri bağlı bulundukları vesayet makamınca nüfus
müdürlüğüne yapılır.
ü
Engellilik
ü
Yaşlılık
ü
Hastalık gibi beyanda bulunmaya engel hali
bulunanlar ve
ü
Yerine beyanda bulunabilecek yakını olmayan
kimsesizlerin;
adres kayıtlarına ilişkin bildirimler
muhtarlarca yapılır.
Adres beyanı ile yükümlü kişiler yerleşim
yeri adreslerine ilişkin değişiklikleri
yirmi
iş günü içinde
bildirmek zorundadır.
Yabancılar, yerleşim yeri ve diğer
adreslerindeki değişiklikleri yirmi iş günü içinde adres
beyan form (A) ile nüfus müdürlüğüne bildirmekle
yükümlüdürler.
Yabancıların adres değişiklikleri,
yabancılara mahsus ikamet tezkeresi düzenleyen kurumca yirmi
gün içerisinde Genel Müdürlüğe elektronik ortamda
bildirilir.
Yerleşim yeri,
bir kimsenin sürekli kalma niyetiyle oturduğu yerdir.
Kişinin aynı anda birden çok yerleşim yeri adresi olamaz.
Bir yerleşim yerinin değiştirilmesi yenisinin
edinilmesine bağlıdır.
Yerleşim yeri adresi aynı konut olan ailenin
ergin fertleri birbirlerinin yerine adres beyanında
bulunabilirler.
Öğrenci yurdu, pansiyon vb. amaçlı geçici
kalmalarda yerleşim yeri adresi ana babasının yerleşim yeri
adresidir.
Yurt dışında yaşayan vatandaşlar tarafından
adrese ilişkin bildirimler dış temsilciliklere, dış
temsilcilik bulunmaması halinde kayıtlı oldukları yerin
nüfus müdürlüğüne posta ile yapılır.
Diğer Adres;
bir kişinin yerleşim yeri dışında ve geçici süreyle oturduğu
yazlık, kışlık, ikinci veya üçüncü konutlar gibi yerlerdir.
Kişilerin diğer adreslerini bildirme
zorunlulukları yoktur. Yazlık ve kışlık konut gibi ikinci ve
üçüncü diğer adreslerin kimlik paylaşım sisteminde yer
almaması, kurumlarca verilecek hizmetlerin yerine
getirilmesine engel teşkil etmez.
Yerleşim yeri dışında kalan ve geçici süre
ile oturulan yazlık, kışlık, ikinci veya üçüncü gibi
konutlar da kişinin talebi halinde
diğer
adres
olarak tutulur.
Askerlik hizmetinin yapıldığı yer, yatılı
okul, çocuk ıslah evi, yetiştirme yurdu, hastane, cezaevi,
öğrenci yurdu, huzur evi gibi kişinin geçici olarak kaldığı
adresler,
Her türlü doğal afet sonucu yerleşim
yerlerinin kullanılmayacak hale gelmesinden dolayı kişilere
yerleşmeleri için gösterilen karavan, çadır, prefabrik
evler, spor salonu, yurt, huzurevi, sosyal ve eğitim
tesisleri gibi yerler
Sığınma evi, şefkat evi ve bir olay üzerine
tanıklık yapanların koruma altına alındıkları adresler diğer
adres olarak tutulur.
Kişinin yerleşim yeri adresi ile birlikte
talebi halinde diğer adresleri de sistemin bütünlüğü
içerisinde tutulur.
Yerleşim yeri adresi olmaksızın diğer adres
tutulamaz.
Kimlik Paylaşımı Sistemine erişebilen
kurumlar kişilerden ayrıca yerleşim yeri ve diğer adres
belgesi istemez.
Kurumlar yürütecekleri iş ve işlemlerinde
Ulusal Adres Veri Tabanında tutulan adres bilgilerini esas
almak ve adres standardına uymak zorundadırlar.
ADRES KAYIT SİSTEMİNDE MUHTARLARIN SORUMLULUKLARI
u
Muhtarlar engellilik, yaşlılık, hastalık gibi
beyanda bulunmaya engel hali bulunanlardan yerine beyanda
bulunabilecek yakını olmayan kimsesizlerin adres kayıtlarına
ilişkin bildirimlerini yirmi iş günü içinde nüfus
müdürlüğüne bildirir.
u
Muhtarlar mahalle/köyündeki müstakil konut
sahipleri, apartman ve site yöneticileri ile lojman
idareleri sorumlularının Yerleşim yerinden ayrılanlar ve
yeni yerleşenler için düzenledikleri liste (Form C ) leri
inceler.
u
Bu formların bir örneği bağlı bulunulan
muhtara imza karşılığı teslim edilir. İkinci örneği de
muhtarın imzası alınmak suretiyle düzenleyen tarafından
teslim alınarak dosyalanır.
u
Herhangi bir değişiklik bulunmaması durumunda
Form C düzenlenmez.
u
Muhtarlar, nüfus müdürlükleri tarafından her
ayın ilk haftasında kendilerine iletilen yerleşim yeri
adresi değişikliği bildirim listelerini (form D) incelerler.
u
Muhtarlar, müstakil konut sahipleri, apartman
ve site yöneticileri ile lojman idareleri sorumlularından
almış oldukları yerleşim yeri adres değişikliklerine ilişkin
form (C) ler ile form (D)’yi karşılaştırır.
u
Form (C) de bulunup form (D) de bulunmayan
değişiklikler ile ayrıca muhtarın tespit ettiği düzeltme,
ilave veya iptaller form (D) ye işlenir.
u
Form (D)’ler her ayın son haftasında nüfus
müdürlüğüne alındı belgesi karşılığında teslim edilir.
CEZAİ HÜKÜMLER
Ø
Kanunda; gerçeğe aykırı yerleşim yeri ve
diğer adres belgesi veren köy veya mahalle muhtarları ile
herhangi bir işlem sebebiyle nüfus müdürlüğüne gerçek dışı
beyanda bulunanlar ve bunlara tanıklık edenlerin 6 aydan 4
yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılmaları öngörülmüştür.
Ø
Adrese ilişkin yükümlülükleri yerine
getirmeyen ve yasaklara aykırı hareket eden kamu görevlileri
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun kamu
idaresinin güvenirliğine ve işleyişine karşı suçlara ilişkin
hükümlerine göre cezalandırılır.
Ø
Beyan edilen adres değişiklikleri hakkında
şüpheye düşülmesi veya aynı yerleşim yerinin farklı hane
halkından olanların beyanlarının tespiti halinde, mülki
idari amirinin yazılı emri ile kolluk makamları tarafından
gerekli soruşturma ve inceleme yapılarak sonucu nüfus
müdürlüğüne bildirilir.
Ø
Yapılan soruşturma sonucunda belirtilen
adreste yaşanmadığının anlaşılması halinde adres kütüğündeki
kayıt silinir. İlgili hakkında 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri
Kanunun 68.1/c maddesinde öngörülen Nüfus Para Cezası
uygulanır.
2010 yılı için belirlenen İdari para cezası :
Gerçeğe aykırı adres beyanında bulunanlara:660-TL. Adres
değişikliğini yasal süresinde bildirmeyenlere 329-TL. olarak
uygulanmaktadır.
Adres Değişikliklerinizi 20 iş günü içinde bildiriniz!.. |
